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来源：人民政协报

       “原药销售话语权丢失，我省中药企业使用本省中药原料占比仅10%，大量我省主产道地药材，被贴标成外省产品销售”“科研投入严重不足，全国中药产业研发投入占比为2%，而我省仅为0.89%”“人才匮乏，中药产业科研和管理高精尖人才匮乏，行业领军人才稀缺，基层中医医疗机构人才引进难，流失问题严重”……

       如何破解中药产业发展存在的难题，做大做强“秦药”品牌？日前，陕西省政协召开月度协商座谈会，围绕“推动中药产业振兴发展”主题，省政协委员、专家学者与有关部门负责人进行交流协商。

       “我省中药行业存在的管理落后、创新乏力等问题仍然突出。”省政协常委、农工党陕西省委会专职副主委马鹏程提出，应围绕慢性病、肿瘤、疑难杂症等积极开展研发工作，运用现代技术加快新药研究；此外，还应重视大品种、名优产品和二次开发，特别是“秦药”特色品种升级、研发利用。

       “全国植物提取物原料70%来自陕西。”马鹏程还提醒，“植物提取物”管理工作不容忽视。他期望陕西在标准化、规范化等方面拥有更多话语权。

       省政协常委、省科技厅总工程师杨柳也认同创新是“秦药”发展关键。她说，目前多数企业缺乏创新意识和能力，产品创新和投入较少，院校与企业生产结合不紧密，成果转化慢、转化难。同时，风投资本在产品创新的研发阶段不愿意介入，投资理念相对保守，制约了中药产业的发展。杨柳建议，出台促进中医药产业发展的政策，增加财政投入，拓宽社会资金渠道，尤其是吸引风投资本的介入。

       健全的标准和规范是中药材商品流通及规范化种植的基础。省政协委员、省食品药品监督检验研究院院长刘海静表示，应加快制定陕西省中药质量标准体系。她建议成立省中医药发展专家智库，研究产业发展相关问题，制定发展规划，确定发展方向。

       省政协委员、省中医药研究院院长许建秦认为，促进医院自产制剂的发展和推广，对打造“秦药”品牌具有重要意义。他建议，基于国家“加强医疗机构制剂管理的法规”和“大力扶持中医药发展”的基本政策，取消制约医院自产制剂发展的规定，制定促进医院自产制剂研发的实施细则；设立省级自产制剂调剂品种目录，在全省范围内推广，鼓励医院中药制剂在中医联合体内调剂使用。

       “城固的元胡产量已占全国市场份额60%以上，通过扩大种植面积，产量可提高到全国市场份额90%以上；陕南林麝产量约占全国市场60%以上，养殖户增量意愿强烈，潜力很大。”省政协委员、陕西医药控股集团有限责任公司原总经理李西乾呼吁，注重对大品种、大品牌的培育，从优质种苗培育、种植到饮片、微粉、提取物，以及中成药、制剂等，形成一个长链条，实现“从药材到药品再到品牌”的跨越发展。

       “医强才能带药。只有中医疗效显著，才能带动中药发展。”省政协医药卫生体育委员会主任龚汉江补充道，应充分发挥中医药“简便验廉”特色，创新中医培养教育方式，加快完善民间中医、验方的认定；推动中医药与文化产业融合发展，形成全社会“信中医、爱中医、用中药”的中医药文化氛围和共同发展中医药的良好格局，通过中医的全面发展振兴中药产业发展。

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