近日,国家中医药管理局等四部门发布《关于加强新时代中医药人才工作的意见》,《意见》聚焦中医药振兴发展重大需求,到2025年,实现二级以上公立中医医院中医医师配置不低于本机构医师总数的60%,全部社区服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配置中医医师。
《意见》还明确,大力推进西医学习中医。综合医院、专科医院、传染病医院、妇幼保健等机构应支持西医医师接受中医药专业知识培训,逐步做到“能西会中”。实施西医学习中医专项,力争用5至10年时间,培养一批高层次中西医结合人才。
国家中医药管理局人事教育司司长卢国慧指出,到2030年,人才发展体制机制改革取得重大进展,人才梯队更加合理,高层次人才规模显著增加。到2035年,符合中医药特点的人才制度体系更加完善,中医药领域战略科学家、领军人才、创新团队不断涌现,人才对中医药振兴发展的引领支撑作用更加突出,对健康中国建设的贡献度显著提升。
国家卫生健康委科技教育司副司长陈昕煜表示,下一步将积极配合国家中医药局、教育部等部门加大中医药人才培养力度,加快培养高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生。
近年来,我国大力推进基层中医馆建设,完善覆盖基层的中医药服务网络。此前,国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发通知,明确加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科室建设,2022年力争实现中医馆建设全覆盖。
据国家中医药管理局公布的数据显示,截至2020年底,全国基层中医馆达3.63万个,85.4%的社区卫生服务中心和80.1%的乡镇卫生院设置中医馆。基层中医药服务可及性进一步提高,99%的社区卫生服务中心、98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站、74.5%的村卫生室能够提供中医药服务。
万联证券指出,近两年中医药相关政策从之前统筹性质的规划纲要等转换成更加具体的细分发展,包括医保支付、审评审批规则优化、鼓励中药创新和二次开发等,加之2021年底各省陆续出台医保准入支持政策。在需求端和支付端推动下,中药配方颗粒、中药OTC迎来扩容机会。
湘财证券认为,政策对于中医药行业的支持涵盖中医药全产业链,涉及上游中药材种植、中医药服务体系、人才建设、传承创新、开放发展、医保支付、审评审批等多个方面,中药行业迎来政策红利期。中药创新、品牌中药及中药配方颗粒是受益相对较大的细分领域。
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