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　　不同于很多县域企业做大后就要走出去，济佰川药业将转型新起点仍落在了浙江磐安。“在过去20多年里我们都专注于磐安道地药材的种植、加工和流通等环节，破壁灵芝孢子粉的研发生产则是在2019年开始的。”济佰川药业负责人车仕江告诉记者，“当时我们已经与清华长三院建立了深度合作关系，他们曾邀请我们到杭州的产业园中开展研发生产。但我们比较注重对原材料质量的把控，也看到了磐安在做强道地药材种植和稳定中药材产业链方面的探索和阶段性成效，因此决定还是留在这里。”就在去年8月，济佰川药业的研发中心和新生产车间搬入了江南药镇。

　　磐安种植药材的记载可追溯至唐代。如今，磐安县中药材种植面积有8万亩，以“磐五味”和“新磐五味”为道地药材品种享誉中药界。2015年，依托于中药材产业的江南药镇被列入浙江省首批特色小镇创建名单，在此之后，当地加快产业布局，引入多元创新要素，持续完善中医药产业链，复兴中医药文化。凭借着小镇带来的影响力和辐射力，在良好的产业基础上，磐安正在试图解答以可持续发展理念推进“药材富县”的命题。而在此过程中，随着生产标准的提升和产业链的拓展，当地金融机构围绕中药材产业支持也实现了参与深度化与服务质效的提升。

　　标准化种植推动“优质优价”

　　磐安被誉为“中国药材之乡”，当地药用植物种类数量占浙江省的68%，同时也是全省最大的中药材主产区。辖内的中药材种植主要集中于新渥镇，药材种植面积超过2万亩，全镇80%的人口从事中药材产业，每年中药材产值达到4.8亿元，占全县农业总产值的近35%。基于种植优势，历经了四代升级的磐安浙八味药材城在2015年实现交易额15.5亿元，带动了全镇人均纯收入超过1万元。

　　不过在很长的一段时间里，磐安中药材产业更多集中于种植、初加工和流通环节，鲜有能带来更高附加值和区域品牌效应的深加工主体，也未能较好地同旅游资源相结合。“与此同时，磐安的中药材产业也有质价分离的行业性问题。”在药材城采访时，一位从事中药材流通已20余年的商户坦言，“由于种植地、种植主体和购销环节相对分散且缺少有效的质量等级判定标准，我国中药材优质优价的定价机制尚未完全形成，加之目前中间流通环节较多，并不利于优质药材价值的凸显；这进一步导致小农户通常会根据市场价格决定来年的种植品种，加重了中药材价格的波动性，不利于药农增收。”记者了解到，除了大药厂能够实现药物残留检测等结果反馈，绝大多数采购方仍需依据经验议价。长此以往，药材质量很难保障，期待高质量中药材基础的深加工和康养产业也难以被吸引。因此，要推进当地中药材产业的现代化并在产业链各环节间形成相对有效的利益分配机制，需要有效且可见的监管或服务推动中药材标准化种植和初加工，优质中药材才可能以相对合理的价格获得下游主体和消费者的认可。

　　磐安县冷水镇虬里村的应彩兰去年从磐安农商银行那里获得了49万元的抵押贷款，用于办农家乐。这两年，初夏收获的贝母都被她直接送入了“共享车间”进行初加工。“由于过去不了解下游需求标准，家里自己修整、烘干的中药材往往不容易卖出好价。如今，中药材可以直接送到‘共享车间’完成初加工，市场价格走低时还可以储存到‘共享仓库’中等待价格回升。浙贝母收获后恰逢这边的旅游旺季，我也有更多精力开展农家乐经营的副业了。”

　　应彩兰口中的“共享车间”“共享仓库”同属磐安利用制药企业的高标准、规范化管理以及现代化高新技术和潜在产能创建的“共享体系”。为解决药农、药商、药企的加工难、规范难等问题，近年来磐安按照“企业建设、政府补助”模式，抓住加工企业入驻小镇的契机，建成中药材“共享无硫加工点”11个，可以支撑磐安本地及仙居、缙云、东阳等周边县市代加工中药材日均180吨。率先试水的磐康药业还在财政支持下建立了全国首个中药材及中药饮片一体化加工“共享车间”，省去中间环节让中药材价值回报更为充分。

　　除了获得加工企业的认可，道地药材生产的标准化也应让市场看到。随着磐安中药材产业发展智慧云平台的功能完善，按照去中心化的思路，全省首个中药产业全过程质量追溯系统被搭建起来，并将整个县域药材产区纳入其中。追溯系统通过射频识别、二维码及物联网等技术手段，记录上传中药材种植、采收、加工、仓储、运输等各环节信息，以二维码等载体呈现在外包装上供监管部门及消费者查询，实现了药材“来源可知、动向可追、质量可查、责任可究”，“共享检测”服务也由此成行。目前，全县20亩及以上的中药材种植基地和10余个共享加工点的信息采集设备都已接入该系统。

　　产业扩链提升区域品牌价值

　　就在去年，郑方正200亩的铁皮石斛示范基地被纳入了全过程质量追溯系统中。郑方正在手机上向记者展现了溯源查询的结果，包括种植管理、采收、加工和各环节涉及的主体信息以及使用的农资、设备等都清晰的列示其中，并配有图片视频作佐证。他告诉记者，磐安县在10年前就开始规范生物肥使用并严格禁硫。有了这个追溯系统，市场规范成果就可以逐步转化为经济价值，也可以进一步倒逼生产加工环节走向规范有序。

　　在长期钻研石斛等中药材种植的基础上，这位15年前磐安“野生石斛种植第一人”并未停止脚步――通过担保，当地法人银行为其增信至70万元，这使他的铁皮石斛科普示范基地得以落成，同时也开始尝试生产药膳食品。如今，郑方正的药材种植基地已融合了产业规范种植样板、药农种源采购、中药材科普和药膳食品体验等多项功能，实现了从药材及衍生品研发到生产、销售的闭环。

　　不过，由于依托的是历史经典产业，像济佰川药业和郑方正这样能从种植、初加工延伸至深加工或服务业的本地主体还是少数，更多的还是要靠筑巢引凤，以特色小镇建设中的政策措施吸引拥有先进技术和理念的主体融入。据江南药镇办公室主任吴旭宏介绍，近年来，小镇引进了包括一方制药、康恩贝（600572）等在内的中药制药、配方颗粒、饮片加工企业100多家，中药营销保健企业超过700家，通过不断优化产业结构、延伸产业链形成了示范和协同效应。“像一方制药项目就填补了浙江省中药配方颗粒剂生产企业的空白，其已建成的现代化饮片车间、自动化提取车间、高标准制剂车间和先进的分析实验室等都对磐安延伸中药产业链形成了强大的正向推动；与此同时，磐安药材市场上20%的药材为该企业采购，这极大提升了磐安中药材高品质输出制药占比，这样的企业有效发掘了磐安的中药材产业链价值。”

　　除此之外，当地还深挖中医药大健康、养生饮食和主题休闲游等资源，围绕中药材产业的三产内容被逐步开发出来。除了农家乐等服务主体外，药材城中的商户也感受到了其中的变化。首批搬入第四代药材市场的华东宝药业负责人曹斌告诉记者，之前他们主要依赖大货销售，如今药材城门店贡献的零售额上升至收入总额的三成以上，在提高其销量的同时也拉高了企业的利润率。

　　服务方式转变助推产业体系构建

　　“农商银行以抵押贷款授信给我1500万元，如今我将这笔钱用作新厂房建设，一方面满足零售客户的差异化需求，另一方面也能为药农提供标准化加工服务。”曹斌表示。

　　在现代乡村产业体系构建的背景下，可以看到，磐安的普通药农、中药材流通主体再到加工企业，不少主体都在寻求业务上的多样化，也必将带来更多元的资金需求。作为磐安县本土的银行机构，为做好服务配套，磐安农商银行在药材市场周边设立新城支行、新渥支行；另外在江南药镇的中药材产业创新综合体中，该行还专门设立了“药业贷”窗口，提供除现金业务外的咨询、金融业务和“最多跑一次”服务。

　　针对小镇的招商举措，磐安农商银行加大了对药材龙头企业的支持力度，设立5亿元专项信贷资金，对县规上药材企业、新城区药企逐户走访，在符合监管集中度和风控要求下支持具有示范效应的核心企业。与此同时，该行负责人表示，作为支农支小的小法人银行，磐安农商银行参与其中重大项目或支持中大型企业的能力相对有限，还是要继续挖掘农户和小微主体的新增需求。

　　在采访的过程中，磐安农商银行新城支行行长张玉华同记者谈起了他们目前在产品设计和业务发展方面的策略，“中药材产业变了，服务内容增多了，但我们的服务对象并没有太多变化。因此，还是要扎实做好基础性工作。”据他介绍，磐安农商银行针对中药材产业链环节和主体经营内容的增加，加强了业务开设前的调研和设计工作。“具体来说，对于新的服务切入点，我们会事先与潜在主体进行深入沟通，了解其可能的资金需求时点和期限，配以不同的贷款方式；对于不同规模的主体，我们也会先摸清在风险可控前提下的可贷上限，做好风险前置，帮助信贷员和支行更高效、安全地进行多元化的贷款审批工作。”此外，针对中药材价格尚不稳定的现状，磐安农商银行在贷中和贷后重点关注药材价格和资金走向，以及时发觉新增需求或可能的风险点。

　　如今，磐安农商银行通过拓宽传统产品“药业贷”的视野、提升品牌格局，已突破了支持种植经营户的传统方式，将“药业贷”品牌提升至支持中药材传统链、中药材衍生链、中药材高端链的大链条新格局，为“种、储、销、游、品、养”链条中的各类企业、农户提供金融服务，其中，中药材传统链主要涵盖传统药材种植、加工、销售，中药材衍生链涵盖药膳、旅游、农家乐，中药材高端链主要涵盖高附加值的城市休闲、养生大品牌等。2016年以来，该行已累计发放中药材产业“三链”贷款1960户8.9亿元。为深度参与产业发展、洞悉转型方向，磐安农商银行与中药材产业党建联盟合作，并推出“红盟药业贷”，整体授信10亿元、惠及贷款客户780户2.3亿元。在支持小药农种植方面，该行还发挥了县农合联副理事长单位作用，参与中药材产业资金互助会的组建。该行为中药材产业资金互助会草拟章程，提供资金托管、渠道支持、信贷融资、财务管理等十大服务，目前已为互助会成员授信48户1120万，贷款余额45户1021万元。

来源：中国金融新闻网

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