《昆明市中药材产业发展三年行动方案（2023—2025年）》

        近日，昆明市委农村工作领导小组办公室、昆明市农业农村局印发《昆明市中药材产业发展三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》明确，昆明将通过“四链同构”，到2025年，实现中药材种植面积35万亩，中药材产业综合产值力争达到500亿元。

　　打造滇中高山优质中药材产区

　　《方案》明确，依托昆明和全省丰富的中药材资源，充分发挥区位、人才、科技、市场和产业集群等优势，推进供应链、产业链、创新链、价值链“四链同构”，即以供应链健全为纽带，以产业链延伸为主线，以创新链成长为引擎，以价值链提升为驱动，围绕中（成）药、中药日化和药食同源三个重点，建设优质原料基地，提升产地初加工和精深加工能力，打造“云药”品牌，健全中药材生产体系、经营体系、监管体系、贸易体系。到2025年，实现中药材种植面积35万亩，中药材种植业产值30亿元以上，加工产值155亿元以上，销售额300亿元以上，综合产值力争达到500亿元；国家级龙头企业增加到2个，省级龙头企业增加到8个，市级龙头企业增加到25个；具有影响力知名品牌增加到20个。

　　围绕上述目标，《方案》提出实施优化全产业链布局、规范种植基地建设、提升中药材加工能力、推进产业标准化发展、着力打造“云药”品牌、加快交易中心建设6项重点任务，共16条措施。在产业布局上，昆明将构建一个重点良繁区、形成一个种植核心区、配套产地趁鲜加工带、打造中药加工集聚区。其中，昆明将依托禄劝作为“一县一业”中药材示范创建县优势，重点在禄劝、寻甸、东川建立中药材种质资源库（圃），不断提升中药材育种育苗能力，将三地打造成云南省中药材种子种苗重点繁育区。同时，以禄劝、寻甸、东川为主导，发展优质种植核心区，打造以轿子雪山为核心的滇中高山优质中药材产区。以嵩明、富民、石林、宜良、安宁、晋宁、盘龙、五华、西山为拓展种植区。推广生态种植、林下和光伏板下种植，优先发展三七、天麻、云当归、云党参、滇附子、黄草乌、滇重楼、滇黄精、砂仁、西洋参、云木香、续断等中药材种植。以经开区、高新区、滇中新区中药材精深加工企业为依托，大力发展中药饮片、中（成）药和植物提取物生产，推动中药名方二次开发和经典民族药开发利用，形成中药加工集聚区。

　　实施“七个一”工程

　　在种植基地规范建设上，昆明将推进新品种选育、完善组织化经营，包括开展中药材资源保护，确保药材种源纯正、品质优良。在中药材主产区，引导企业形成订单式种植，贯通种植端与加工端，解决“种了没人要，要的没人种”问题；成立昆明市中药材产业协会，组建产业联盟。到2025年，昆明将建立重要中药材种质资源库3个，选育具有“云药”特色的中药材品种6个。

　　昆明将通过优化产品结构、拓展应用场景、推动茶业融合等措施，提升中药材加工能力。包括引导企业积极发展保健品、中药材日化用品、中兽药、生物农药、添加剂等有关产业，支持医疗机构和企业开发养生方剂，发挥中医药在治未病和术后康复等方面的作用。提升功能性护肤品、中药牙膏等中药产品的品牌影响力和市场占有率。到2025年，引培中药日化品等有关领域生产研发企业3—5家，打造具有较强市场竞争力和社会知名度的中药材衍生产品5—10个；新增中（成）药和植物提取物研发制造企业2家；以药食同源为重点，建成中药材美食休闲文化一条街，建设中医药产品体验推广中心1个，引培中药健康龙头企业1—2家，打造具有较强市场竞争力和社会知名度的健康服务品牌3—5个。

　　在产业标准化建设上，昆明将实施一种药材、一个重点企业、一个基地、一个专家团队、一套标准、一个追溯体系、一个品牌“七个一”工程，建立健全中药材种植技术标准；推广“龙头企业+合作社+基地+种植大户”的生产经营模式，带动农民按标生产、规范种植。到2025年，制定中药材种植技术标准7个；制定云当归、云党参、林下西洋参、附子、续断、黄草乌中药材的种子种苗质量标准6个；制定产地趁鲜加工标准8个。在“云药”品牌打造上，昆明将围绕企业品牌和产品品牌，支持企业积极进行“两品一标”认证，申报云南省“绿色云品”品牌目录，实现中药材产业从产品营销向品牌营销转变。到2025年，培育具有代表性的“云药”企业品牌10个，产品品牌20个。

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