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道地药材是指经过中医临床长期应用优选出来的，产在特定地域，与其他地区所产同种中药材相比，品质和疗效更好，且质量稳定，具有较高知名度的中药材。各地在发展中药材产业的同时高度关注药材的道地性。国家高度重视中药材生产，《中医药法》《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》等一系列法规文件，为中药材高质量种植提供了政策支持和法律保障。
2018年，国家中医药管理局会同农业农村部编制并发布《全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025年)》，引导中药材有序生产和规范化生态种植，同时，积极推进道地药材目录制定工作，从科学角度出发，深化道地药材品种、基原、产区等相关研究，统筹推进道地药材目录制定、道地药材生产基地建设等工作，建立以品质为核心的道地药材评价标准，推进道地药材生态种植。
今年3月，国家药监局、农业农村部、国家林草局、国家中医药局联合发布《中药材生产质量管理规范》，推进中药材规范化生产，加强中药材质量控制，促进中药高质量发展。今年9月7日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来卫生健康事业发展成就有关情况。国家中医药管理局副局长秦怀金在发布会上介绍，“目前，以中药农业为基础、中药商业为纽带、中药工业为主体的产业体系日益完善，产业发展态势良好。” 近年来中医药种植产业基础设施增强、品种结构合理、产品品质优势明显，中药材种植的质量和效益大幅度提升，种植面积稳步增长。在新冠疫情的防控中，中药的独到作用得到进一步认可，消费者对预防、保健、康复类的中医药产品与服务需求增加，中药农业产业发展市场进一步拓宽，成为推进乡村经济增长的新动力。
中药材种植实现规模化、集约化、基地化，激活乡村振兴“新动能”
中医药在健康帮扶、产业帮扶等方面发挥积极作用，中医药激活经济、吸纳就业、建设生态文明等方面多元价值也得以充分体现，特别是中药材种植、流通、加工到养生、治未病、治已病和康复等中医药全产业链，进一步放大了中药材的经济价值、文化价值、旅游价值和生态价值。如何破解深耕中药农旅融合“产业链”、激活乡村振兴“新动能”？山西省五寨县以全县中药材种植基础条件好的乡（镇）为中心，以点带面、连线成片，与国药种业、中国医学科学院药用植物研究所、北京中医药大学、山西中医药大学等科研院所、院校合作，稳步扩大黄芪、菊花、柴胡、黄芩等中药材种植规模。五寨县积极推进中医药与养老、旅游、互联网、食品等融合发展，充分发挥晋西北中药健康产业孵化园、中国中药山西五寨产业园等园区作用，持续加大招商引资力度，做大做强中药材产业。全县进一步激发和释放中医药多元功能和价值，通过建立晋西北季节性中药材交易市场，大力发展中药材专业户、专业村、专业乡，培育优势品牌。秦怀金表示，国家中医药管理局高度重视定点帮扶工作，着眼于打造中医药帮扶的“五寨模式”，从提升基层中医药服务能力、大力发展中药产业两个方面入手，不仅帮助县中医院实现软硬件建设双提升，也让中药材成为农民增收的“致富宝”。
2015年，国家中医药管理局会同国家发展改革委联合实施了新兴产业重大工程包“中药标准化”专项，支持101种中药饮片和59种中成药开展从种子种苗、中药材到中药饮片的全过程质量标准体系研究，推动制定种子种苗、中药材和中药饮片的行业标准，构建中药全过程质量追溯体系，推动实现从中药材种植、加工、流通等各个环节的标准化管理。江西省樟树市深挖“中国药都”中医药文化内涵，组织创作一批具有樟树地域特色的中医药文化创意作品和文化精品，加大对樟树药俗文化、中医药文化的传播推广力度。樟树市推动中医药资源与旅游资源深度融合，打造以中医药文化为主题的特色小镇——岐黄小镇。2019年6月启动目前国内规模最大的中医药博物馆建设，2021年10月底正式向中小学校开放，让中小学生感受到中医药文化的博大精深。
延长产业链提升价值链，形成以中药材种植为基础以健康养生为突破的产业发展新格局
湖北省随州市大洪山依托景区得天独厚的地理条件和生态、文化资源，推行“农户+基地+企业”“农户+基地+合作社+企业”等产业化运作模式。大洪山景区，着力打造一批“赏药文、品药膳、沐药浴、带药礼”等具有时代特色的休闲度假区，倾力打造“大洪山药谷”文旅产业基地，积极探索出一条“药材可种植、产品可加工、市场可流通、质量可溯源、基地成景点”的生态发展、特色发展、转型发展之路。
广西依托六万大山、九万大山、十万大山等山脉走向，多点布局林下经济重点发展基地，大力发展金花茶、铁皮石斛、灵芝等林下道地药材，促进林下中药材向特色化、产业化、规模化、标准化、品牌化等方向高质量发展。广西鼓励企业实施“种植基地+龙头企业+产品深加工”一体化建设，探索推进中成药(中药饮片、提取剂、提取液等)、中药保健品、食用药膳、美容化妆品等新产品开发，形成以中药材种植为基础，以中药材加工为导向，以健康养生为突破的产业发展新格局。截至2022年6月，已认定“广西林下经济示范县”2个，全区林下中药材种植面积达到284.4万亩以上，产值达37.82亿元，涉及林下中药材种植的国家林下示范基地达9个、自治区中药材示范基地达25个、“定制药园”达9个。
山东将着力推动中医药向养生保健、健康食品、康养旅游、健康养老等领域跨界延伸，结合全民健身行动，推广太极拳、八段锦、五禽戏等中医传统运动项目。开展中医养生保健机构星级评定，将中医养生保健服务知名品牌纳入“好品山东”建设规划。山东深入挖掘齐鲁药膳传统文化，擦亮“中华厨祖、伊尹故里”名片，组织开展“百味千膳进万家”活动，支持以缓解疲劳、改善睡眠、增强体质、四时养生、术后恢复等个性化药膳食品开发，推动“齐鲁药膳”走出国门。山东推进中医药+康养旅游，大力发展以中医药产品体验和文化传播为主题的中医药康养旅游，打造山东省康养文旅新地标，遴选一批省级中医药特色的文旅康养融合发展示范区、康养旅游示范基地。开发一批集种植、观光、采摘、拓展、度假、调理等为一体的“本草拾趣园”和“岐黄养生谷”。山东坚持养老与中医养生结合，将中医治未病理念、中医养生保健、中医药特色康复等融入健康养老全过程，为入住老人提供个性化的药膳服务。
2018年以来农业农村部支持建设以中药材为主导产业的农业产业强镇50余个，吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇，推动产城融合、产村融合发展，打造综合服务功能强、宜居宜业的乡村产业融合综合体。国家药监局探索研究中药材产地加工产品的管理措施，督促中药饮片生产企业落实主体责任，强化中药饮片生产企业对中药材产地加工企业的质量管理体系审核，促进完善中药材质量追溯体系建设，加强中药饮片质量监管的同时，引导中药材产地结合乡村振兴，依托优势资源，发展就业容量大的劳动密集型产业，把就业岗位和增值收益更多留给农民。
发挥中药材种植观赏、养生保健优势，推动药旅融合助力乡村全面振兴
四川省巴中市作为“道地药乡”，是巴药种植的核心区域和道地药材产区。恩阳区道地药材现代农业产业园区规划总面积10万亩，主要种植川佛手、川明参、黄精，现已建成以鹿台村为核心的道地药材产业1.35万亩。巴州区通过“产业园区+田园景区+新型社区”三区同建的产业模式，集中套种“枳壳+姜黄”、“樱桃+姜黄”。巴州区近年来精心打造药旅融合环线和城郊文旅环线，加快建设天马山旅游度假区、三江水乡景区、莲山湖湿地公园、苏山坪城市后花园，巴州区中药材现代农业园区已成功创建为国家AAAA级旅游景区，趟出了一条药旅融合助力乡村振兴的创新之路。四川省岳池县顾县镇羊山湖村依靠“中药材+农业产业”“中药材+旅游业”等发展模式，种植了佛手、黄精、枳壳、吴茱萸、艾叶等中药材，引进旅游开发公司，开发出了赏药菊、食药膳、爬药山、吼喊泉等特色健康旅游项目。成功入选四川省第二批省级乡村旅游重点村、2021四川产业兴旺名村和2021年中国美丽休闲乡村。岳池县“岳池黄精”“岳池佛手”“岳池吴茱萸”“岳池枳壳”获国家地理标志证明商标，产品远销日本、南非和东南亚等国家和地区。
山西大力培育地方特色品牌，已将芮城菊花、冠山连翘茶、沁源连翘、代县黄芪和沁源绵黄芪等山西省特色茶叶和药材列为2021年第一批农产品地理标志登记产品，构建“晋药”品牌体系.围绕“十大晋药”，保护开发恒山黄芪、安泽连翘、上党党参等区域公用品牌，创建和推广优质山西药茶产业品牌。山东省枣庄市推进特色药材规范化、规模化和品牌化，积极开展优质中药材种植示范基地（园）创建活动，结合中药材种植，开发集农事体验、观药景、看中医、食药疗、品名典、洗药浴以及教学科普为一体的中医药田园综合体，鼓励开发“峄县大枣”“店子长红枣”“峄城石榴”“滕州荷叶”田园综合体,进一步促进全市中医药产业健康发展。
贵州省黔东南州采取“中医药＋农业＋旅游”“中医药＋文化旅游”“中医药＋康养”的方式，以苗蒸堂、瑶浴、苗药养生城等为代表，结合民族节日，如苗年、姊妹节、牯藏节、龙舟节等，创新发展中医药康养旅游、中医药休闲度假游、中医药户外运动游以及中医药亲子游等旅游业态。黔东南州顺应人们对健康旅游的更新更高精神文化和物质文化消费需求，重点打造以凯里市为中心的苗侗风情园、下司古镇和云谷田园示范区，沿线打造凯里—雷山的大塘镇新桥村中医药种植产业园、西江千户苗寨，凯里—丹寨的丹寨昌昊金煌（贵州）中药有限公司种植基地、万达小镇，凯里—镇远的 阳河水上画廊—康养体验长廊和凯里—麻江的后坝—蓝梦谷康养综合体验区等四线基地项目。目前申报省级中医药健康旅游示范区5个、示范基地39个、示范项目18个，大力发展健康养生、休闲度假的大健康旅游产业。
四川省江油市结合现代农业发展、美丽乡村建设、生态环境保护，发挥中药材种植基地、药用植物园在观赏、养生保健等方面的优势，推进建设江油市大康百年好合爱情谷乡村休闲度假旅游区和战旗中医药文化产业园，药旅相互促进，延伸和提高中药材产业发展产业链、价值链。平武天麻、黄柏、厚朴、杜仲、猪苓、吴茱萸、合欢皮、川木通、白及、羌活等10个品种进入同仁堂。
安徽省亳州市大力推进中药材规范化种植聚焦全程化追溯，突出全过程质量控制，充分应用标准化栽培技术和物联网、大数据及云计算，建设一批中药材趁鲜切制初加工基地和中药材标准化种植示范园，积极推进云平台相关模块软件的运维工作和系统调试和优化工作，同时对加工仓储部分功能模块进行优化升级，完善可追溯系统。推动中药材种植示范园区试点建设智慧农业，建设农产品质量追溯体系，推动5G、物联网、人工智能等信息技术与农业融合发展，实现对农作物生长、发育状况、病虫害、土壤墒情、水肥状况以及相应的环境的实时监测，提升农业生产精准化、科学化水平。全市充分利用当地中药材资源，形成与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情等生态休闲旅游相结合的养生体验和观赏基地，建设一批休闲旅游示范区。
随着道地中药材育种和种植、绿色生态健康旅游等中药农业新业态不断发展，集成推广农机、农艺相配套的技术模式，提升中药材生产效率和种植效益，打造药农规范化种植和脱贫攻坚、健康生态文明融合发展的新模式，有助于拉长农旅融合的产业链。要加大乡村旅游产品研发力度，加快形成布局合理、特色鲜明、品质优良、产量稳定的道地药材生产格局，使道地中药材往优势区集聚，并积极做好一二三产业融合。深度研发道地中药材、绿色有机农产品和特色饮品美食，实现中药材生产产地道地化、种源良种化、种植生态化、作业机械化、管理精准化、产品品牌化，培育一批中药材省级农业产业化联合体、产业强镇和现代中药材产业园。大力发展休闲农业、订制农业、循环农业、创意农业等绿色产业，融合观赏、研学、科普、游乐、审美体验等元素，以文旅融合创意赋能打造中药农业万亿产业势在必行。
来源：创意农业创始人
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