浅谈文山三七产业长远发展的对策

三七享有“金不换”“南国神草”“参中之王”等美誉，对防治血液系统、心脑血管系统、代谢系统、神经系统疾病和提高免疫系统功能具有独特功效，是我国医药宝库中一颗璀璨的明珠。笔者结合本职工作，针对现阶段文山三七产业发展存在的问题和不足，探析文山三七产业长远发展对策。

一、发展现状

近年来，文山三七产业发展获得了长足进步，呈现在几个方面：一是种植发展逐步规范，标准化种植普遍实施，通过标准化技术培训，引导有实力的企业、专业合作社、种植户开展三七标准化基地建设和认证，形成了一套符合国家产业政策以及适应市场需求的三七标准化种植技术体系，提升了三七标准化种植水平。二是组织化程度不断加强，工业平台初步构建，形成了一批外联市场、内联基地、具备一定规模和实力的企业及专业合作组织，加快了我州三七种植基地化、规模化、集约化、产业化发展进程。三是培育壮大加工企业，市场体系逐步建立，培育了一批三七骨干企业，三七国际交易中心、三七综合交易市场、鲜三七交易市场先后建成投用，形成了以三七电子商务为主业的文山三七电子商务交易平台，积极推进三七在天府商品交易所上市交易，初步形成了三七市场营销新业态和产品销售新渠道，逐步建立了符合三七产业发展需要的市场体系。四是科技创新得到增强，依托企业投资建设了文山三七科技示范园、文山三七资源保护与利用国家地方联合工程研究中心，成为集科研攻关、培训和成果转化、技术和标准输出以及展示和观光为一体的现代科技示范工程。依托三七研究院、企业及相关科研院所等积极开展三七种植连作障碍、新品种选育等项目攻关，取得了初步成效。此外，为适应新形势下文山三七产业高质量发展，新修订了《文山三七发展条例》，法规体系逐步完善，产业竞争力得到提升。

二、存在问题

一是三七产业园区建设管理体制、机制不顺，建设资金缺口大，基础设施建设推进缓慢，园区集中发展、要素保障、辐射带动作用未得到充分发挥。二是企业群体、规模和实力不够，缺乏拳头产品和龙头企业带动，难以拉动全产业链长远发展。三是三七精深加工能力不足，特别是三七原料初加工发展极为滞后，加工环节“小、散、弱”的格局依然未得到实质性改观，产业集中度不高，产品同质化现象严重。四是地方财力不足、企业实力不够，产业集中宣传和品牌打造不足，产业和品牌知名度及影响力不高，文山三七道地品牌、企业品牌的市场竞争力有待提升和加强。五是三七产业园区比较优势不足，吸引外部投资的要素条件不够，产业招商引资工作不理想，与预期有较大差距。六是推进产业发展的合力不够，除了三七资源要素较为集中的文山市和部分重点工作责任部门外，部分产业发展成员单位贯彻落实产业发展政策措施不主动、不坚决、不到位。

三、对策措施

（一）发展思路

以种植业为基础、加工业为核心、科技创新为支撑、市场需求为导向，着力抓好市场建设、品质提升、品牌打造、企业培育、园区建设、招商引资，全面构建以三七为重点的种植、加工、市场、科研、应用等现代中医药全产业链发展体系，形成以道地药材种植、场地精深加工和三七康养旅游为核心的一二三产业协调发展新格局。

（二）发展措施

1、做强文山三七标准种植发展体系。一是积极开展三七种质资源研究与保护，力争培育出一批具有核心技术和自主知识产权的三七优质种质资源。二是推进三七种植标准化发展，提升文山三七标准化种植水平和组织化发展水平。三是建立高品质药园，用5年时间在全州建设100个高品质药园，打造以三七为重点的优质中药材种植基地品牌。四是推进三七种植智慧农业建设，推动三七种植业转型升级。

2、壮大文山三七精深加工发展体系。一是发展和壮大三七加工企业，着力扶持培育一批龙头企业或骨干企业，引领带动三七产业高质量发展。二是构建三七原料标准化初加工体系，按照政府引导、企业投资、市场化运作的方式，统一规划建设三七原料标准化初加工中心，对三七进行集中清洗、晾晒烘干、检验检测、分级包装，保障三七原料品质和安全。三是加快文山三七产业园区建设与发展，把园区建设成为支撑三七产业高质量跨越式发展的重要平台。

3、健全文山三七流通市场发展体系。一是健全三七原料市场规范管理制度，构建常态化的市场监管和品牌打假维权机制，切实维护文山三七品牌。二是构建三七市场营销新业态，规划建设现代化三七仓储销售物流配送中心，对三七原料实行“统一仓储、统一标准、统一品牌、统一包装、统一标识、统一销售”管理。三是积极拓展三七电子商务，在国内大中城市建设三七营销体验店，不断拓展三七市场，提高对三七市场的掌控权和话语权。

4、打造文山三七科技研发创新体系。一是提升三七研发格局和层次，创建三七国家地方联合工程研究中心，提升三七研发能力和水平。二是提升三七科技创新能力，积极开展产业发展重大瓶颈项目攻关，为推进三七产业高质量发展创造条件。三是加大科研对外交流合作，鼓励企业、科研单位与国内外科研院校合作，引进国内外在三七研究领域的“高、精、尖”科研人才，建立实验室、院士（专家）工作站等，创建国家级技术创新中心等，构建以企业为主体的科技创新体系。

5、培育文山三七品牌体系。一是推进“三标”联用工作。鼓励企业及相关三七生产经营者积极使用“三标”，充分发挥三七产业共有知识产权的作用和效益，全力做大做强文山三七品牌；依托“文山三七地理标志证明商标”，开展“文山三七”商标国际注册，为文山三七国际化发展奠定基础。二是打造名牌企业和名牌产品，通过品牌的打造提升企业实力和产品价值，扩大三七消费市场容量和占有率，切实提升市场竞争力。三是打造三七种植产品品牌，增强三七优势资源的话语权。四是建设文山三七智慧产业，形成一套完善、有效的三七质量追溯体系，构建现代化的三七种植智慧农业、智慧工业、智慧市场，发展三七产业新业态。

6、完善文山三七产业发展保障体系。一是完善三七产业法规体系。贯彻落实已颁布实施的《文山三七发展条例》，制订实施细则，为三七产业健康发展提供法律保障。二是完善三七质量检测监测体系，申报建设国家级文山三七产品质量检验中心，开展权威公正、高效快捷的第三方质量检测和认证服务，建立文山三七产品质量检测数据库。三是健全人才队伍体系，全力引进三七相关领域的“高、精、尖”专业人才，建设一支适应三七产业发展需求的科研和行业管理人才队伍。

来源：文山日报

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