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来源:河北日报
从邯郸市扶贫办获悉,继去年底491个贫困村脱贫出列后,该市剩余的44个贫困村今年将全部脱贫出列,3.27万贫困人口稳定脱贫;明年上半年全市剩余贫困人口将全部稳定脱贫。
产业扶贫不让一个人掉队
“家门口上班每月工资3000多元,年底分红600元,再加上土地流转租金,今年能挣4万块。”近日,盘算起今年的收入,大名县元寨村村民朱红强脸上透出一丝满意。
像朱红强一样,邯郸市近8万贫困人口通过就业稳定脱贫。为进一步夯实脱贫基础,该市打好发展产业、促进就业、异地搬迁等扶贫组合拳,凝聚脱贫攻坚合力,确保小康路上不让一个人掉队。
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。邯郸推动产业扶贫全覆盖,全市贫困村、贫困户扶贫产业项目覆盖率达100%,其中达到两重覆盖的有15426户,三重以上覆盖的有1933户。特色种养产业不断壮大,肥乡、大名等6个贫困县(区)蔬菜、中药材、食用菌面积分别达91万亩、4.8万亩、1.2万亩;肉牛、肉羊、蛋鸡存栏分别达9万头、91万只、2700万只,生猪出栏量达119万头。引导和支持具有旅游资源和开发条件的贫困村、非贫困村发展乡村旅游,带动贫困群众吃上“旅游饭”,今年以来全市乡村旅游接待2000多万人,乡村旅游总收入达150多亿元。贫困村电子商务服务实现全覆盖,逐步完善村级网点生活缴费、物流配送、金融助农存取款等服务功能,鼓励贫困县培育特色农产品品牌,推动魏县鸭梨、大名香油、馆陶杂粮等贫困地区特色农产品网上销售,缓解农特产品销售难、销售慢问题,去年网络零售达8.1亿元。农业新型经营主体持续增长,6个贫困县(区)培育龙头企业195家、股份合作组织1264家、合作社2261家、家庭农场850家。
就业扶贫成效明显。以乡(镇、街道办)为主体,以村(社区)为单位,按照“逐户登记、精确录入、逐级上报”的要求,对贫困劳动力培训需求进行调查,力求做到按需培训。目前,全市贫困劳动力120889人,已就业79994人。其中全市建成村级扶贫微工厂595个,覆盖393个贫困村,带动就业4万多人,其中1.5万贫困人口实现家门口就业。
易地扶贫搬迁进展顺利。易地扶贫搬迁涉及大名县、魏县共44个村、52669人(其中贫困人口6938人),共建设11个安置点。目前,魏县贺祥扶贫搬迁社区已交付使用,其他10个安置点建设按计划顺利推进,10月底前“交钥匙”。两县围绕果蔬种植加工、服装加工、箱包制作、电子配件等产业建成农业园区8个、扶贫微工厂11家,搬迁区域的贫困户实现产业就业项目全覆盖。
保障政策惠及更多群众
保障义务教育方面,学前教育补助、义务教育“两免一补”、高中以上“三免一助”、中职高职“雨露计划”职业教育补助、学生营养餐改善计划等教育扶贫政策全面落实。全市义务教育巩固率达98%,其中建档立卡等家庭经济困难学生义务教育巩固率达100%。2018年共资助贫困学生46万人次、3.7亿元,落实学生营养改善计划补助资金1.16亿元,魏县、大名县近16万名学生受益。今年以来,该市共资助贫困学生23.58万人次、1.86亿元,其中建档立卡等家庭经济困难学生受资助率达100%;从秋季学期开始,邯郸14个县(市、区)农村小学全面实施学生营养改善计划,45.5万名农村小学生受益。
保障基本医疗方面,财政全额资助贫困人口参加城乡居民基本医疗保险,居民医保、大病保险、医疗救助政策和家庭医生签约制度覆盖所有贫困户,贫困人口住院“一站式结算”、县内住院“先诊疗、后付费”政策全面落地。今年以来,对14.15万名建档立卡贫困人口医保结算3.79亿元,对2175名建档立卡贫困人口大病保险结算1494万元,贫困人口享受“一站式结算”1.05亿元,医疗救助3194万元;全市贫困人口享受“先诊疗、后付费”政策7.18万人次,慢病签约随访率100%,大病专项救治率100%,贫困人口住院自付比为5.2%。
保障住房安全方面,对农村危房进行全面调查,做到应改尽改。2018-2019年度农村危房改造任务2217户,去年底已全部完成改造。2019-2020年度计划实施危房改造2459户,其中建档立卡贫困户1010户。截至8月底,建档立卡贫困户危房改造竣工1053户。
饮水安全保障方面,在实现农村安全饮水全覆盖基础上,今年计划投入省级以上农村饮水安全巩固提升资金0.7亿元,巩固提升10万人饮水安全,同时加快山区农村饮水安全提升改造。截至8月底,省级以上资金完成投资3500万元,涉县、武安等山区自筹资金,完成涉及两万人的饮水安全提升改造工程。
最低生活保障方面,今年,全市农村低保标准提高到4510元/年,截至8月底共保障农村低保对象8.7万余户、15万余人,其中建档立卡贫困人口64071人,累计发放农村低保资金2.68亿元。
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